9.2严格执法 同步训练

一、单选题

1．2019年7月29日，河南省住房和城乡建设厅印发《河南省城市管理文明执法规范（试行）》（以下简称《规范》），对城市管理执法人员的着装规范、仪容举止规范、语言规范等作出了明确规定。下列可能出现在《规范》中的是（    ）。

①城市管理执法人员应当不断提升文化和道德修养

②城市管理执法人员应当与执法对象针锋相对

③城市管理执法人员执行公务时应当穿着统一的制式服装

④城市管理执法人员要立良善之法、立管用之法

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

2．2021年7月，中共山东省委关于印发《贯彻〈法治中国建设规划（2020-2025年）〉实施方案》的通知，指出加快建设法治政府，推进“互联网+政务服务”。2022年年底前，建成与国家政务服务平台高度融合的全省一体化政务服务平台，全面实现“一网通办”。该举措有利于（    ）

①健全法律法规体系，使行政执法有据可依    

②运用现代科技手段，提升行政执法效能

③优化政府组织结构，创新管理服务方式    

④推进政府职能转变，增强政府的公信力

A．①② B．②③ C．②④ D．③④

3．随着物价变化和人们收入的提高，每过几年都会有提高个人所得税免征额的呼声。但基于税收法定原则，个税免征额的调整须通过全国人大常委会修法实现，经历严格规范的法律修订程序，相较于经济发展和人民收入水平的提高，不可避免地存在滞后性。由此可见（   ）

①执法机关对税法的修改须进行充分的研究论证

②贯彻依法治国方略必须从我国的基本国情出发

③民有所呼、法有所应，要满足人们的一切需求

④社会物质生活条件最终决定着法所反映的内容

A．①② B．①③ C．②③ D．②④

4．中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，将“加快形成职责明确、依法行政的政府治理体系”作为主线，从职权法定、行政决策、科技保障等八个方面突出体系建设，注重法治政府的全面推进和依法行政能力的整体提升。建设法治政府，需要（   ）

①坚持严格规范公正文明执法

②加强立法，建立完备的法律服务体系

③承担基本职能，确保政府管好所有事

④推进行政决策科学化、民主化、法治化

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

5．国务院在《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》中，对全面推行“三项制度”提出了明确要求，聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节。由此可见，全面推行“三项制度”（    ）

①贯彻了依法治国方略，有利于维护司法的公平正义

②有利于完善执法程序，建立执法全过程记录制度

③有利于健全立法机关和社会公众沟通机制，提高行政效率

④有利于规范政府及其工作人员的行政行为

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

6．北京立法支持非遗进社区,上海立法规定个人违反生活垃圾分类投放要求最高罚200元,河北立法规定高空抛物、干扰驾驶人安全驾驶罚款500元……各地人大常委会结合本地实际开展富有针对性的地方立法,解决群众关心的热点问题,深受好评。这体现了人大（    ）

①是我国的立法机关,依法行使国家立法

②立法反映人民意志,立法成果惠及人民

③创新工作机制,不断提高监督的能力和水平

④注重增强法规的实效性,助力经济社会发展

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

7．生态环境执法事关群众切身利益。湘潭市生态环境局在湖南省率先发布《湘潭市生态环境轻微违法行为免罚清单》，对 15 类轻微环境违法行为免予行政处罚。对全市 122 家未按《排污许可管理条例》相关要求提交 2020 年度排污许可执行报告的企业适用首错免罚。对这一做法解读正确的是（   ）

①此举优化了营商环境，激发了市场主体活力

②通过规范行政执法行为，提高了政府服务水平

③政府恰当行使自由裁量权，提高了行政执法效能

④政府由事后处罚转向事中监管，彰显了柔性执法理念

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

8．漫画《照章办事》最符合以下哪项严格执法的要求（   ）

A．全面履行职能

B．规范执法

C．公正执法

D．文明执法

9．2021年3月，某市人民政府2020年法治政府建设情况报告发布。报告指出，2021年努力在推进治理体系和治理能力现代化上走前头、作示范，建设更高标准、更高水平的“全国法治政府建设示范市”。实现这一目标，需要(　　)

①推动政府职能全面履行，包办一切         

②推进政府严格规范公正文明执法

③创新行政执法方式，完善失信惩戒工作机制

④提高政府工作人员法治思维和依法执政能力

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

10．2019年10月31日，国务院发布了新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《条例》)，于2019年12月1日起正式实施。法律的生命力在于实施，食品安全法规制度重在执行。市场监管部门加大《条例》宣传贯彻力度，加快配套规章制度立改废工作，严格监管执法，严守安全底线，督促食品生产经营者履行主体责任，促进食品产业高质量发展，努力让人民群众买得安心、吃得放心。这说明（   ）

A．行政机关是实施法律规定的唯一主体

B．行政机关的执法行为直接关系人民群众的切身利益

C．行政机关严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严

D．行政机关严格执法有助于实现社会公平正义

11．“家里孩子刚出生，每天就有应接不暇的母婴用品广告推送”“网上搜了点摄影资料，随后就被铺天盖地的摄影器材广告轰炸”……如今，大数据让生活更加便利的同时也给人们带来困扰。作为政府必须（   ）

①加强立法，让企业广告推送有法可依

②完善司法，使个人信息保护有法必依

③强化执法，对侵犯隐私行为执法必严

④做好服务，为个人信息筑牢防护堤坝

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

12．某省《交通行政执法用语规范》规定，交警在要求当事人提供有关资料时，应清楚地告知当事人所依据的法律、法规、规章及所要检查的资料的名称。这项规定意在要求执法者（   ）

A．严格执法，克服懒政怠政 B．规范执法，提高执法水平

C．公正执法，杜绝执法不公 D．文明执法，提高司法效率

13．河南汝州的一处夜市上，一位摊主因妻子要生产无法顾及摊位，正在巡逻的城管人员主动帮摊主看管摊位，还帮他做起了生意。网友评价，这才是“人间烟火”。“人间烟火”的评价说明（    ）

①政府坚持善政，增强了政府的公信力

②执法部门规范执法程序，坚持公开公正执法

③行政部门坚持廉洁执法，提高依法行政能力

④政府和公民之间建立起互信互助的新型关系

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

14．文明的细节是一个城市软实力的最美表情。《曲靖市文明行为促进条例（草案）》（属于法律文件）将在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，得了流感佩戴口罩……这些行为写进草案中。这表明向不文明行为说“不”，可以（    ）

A．严格执法，惩处一切违法违规的行为 B．运用道德的力量，实现社会公平正义

C．由政府履行职能，开展文明素质提升 D．发挥法律对社会文明进步的促进作用

15．山东省市场监管局按照国务院“放管服”工作部署要求，主动担当作为，全力推进全省“双随机、一公开”监管工作，在全国最早上线了全省统一的“双随机、一公开”监管工作平台。“双随机、一公开”监管工作有利于（   ）

①推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化

②保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权

③通过公开公正执法，增强政府公信力和执行力

④让权力在阳光下运行，保障人民群众的表决权

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

二、材料分析题

16．阅读材料，回答问题。

材料一  为进一步做好北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护工作，贯彻党中央办好冬奥的精神，根据《中华人民共和国知识产权法》和2018年修订的《奥林匹克标志保护条例》，在深入听取北京2022年冬奥会和冬残奥会组委会有关奥林匹克标志知识产权保护办赛需求、广泛征求各地有关部门意见建议的基础上，国家知识产权局、国家市场监督管理总局联合制定出台了《北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动方案》。该方案提出，未经北京2022年冬奥会和冬残奥会组委会、国际奥林匹克委员会或国际残奥会许可，任何单位或者个人不得以商业目的使用奥林匹克标志。国家知识产权局对北京冬奥组委提交的会徽、名称、缩写、吉祥物、口号等63件奥林匹克标志予以公告保护。

材料二  2021年12月12日，北京某酒业股份有限公司生产了一批标注“2022北京冬奥”纪念酒的产品，共计967件，合计销售金额61597.9元。2022年1月17日，北京市场监督管理局责令其改正，并处罚款6.1万余元。

结合材料，运用政治与法治的知识，说明我国是如何推进冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护法治化的。

17．阅读材料,完成下列要求。

随着社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系的建立和不断完善,早期制定的“外资三法”已难以适应构建开放型经济新体制的需要。早在2011年我国就开展了修法研究,按照党中央决策部署和中央全面依法治国委员会工作要求,国务院有关部门经过认真调研、征求意见和论证协调,拟订了外商投资法草案,于2015年第一次公开征求意见。2018年12月,国务院将外商投资法草案提请全国人大常委会审议。其后,全国人大常委会将经过两次审议修改后的外商投资法草案提请十三届全国人大二次会议审议。2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。

(1)结合材料,分析外商投资法的制定是如何充分体现科学立法要求的。

(2)依法治国的关键是严格执法。请运用全面依法治国的知识加以分析说明。

参考答案：

1．B

【详解】①：城市管理执法人员要不断提升文化和道德修养，自觉维护城市管理执法队伍的尊严和形象，①正确。

③：对城市管理执法人员的着装规范，要求城市管理执法人员执行公务时应当穿着统一的制式服装，③正确。

②：在当事人情绪激动或有过激言行时，城市管理执法人员应当冷静处理，耐心说服，以理服人，不得针锋相对、激化矛盾，②错误。

④：立良善之法、立管用之法指的是科学立法，且城市管理执法人员不能立法，④错误。

故本题选B。

2．C

【详解】①：材料中是中共山东省委印发关于法治建设的实施方案，不属于法律法规，故①不符合题意。

②④：推进“互联网+政务服务”，全面实现“一网通办”，能够更好服务人民群众，有利于推进政府职能转变，提升行政效能，增强政府的公信力，故②④符合题意。

③：材料强调的是建设一体化政务服务平台，是优化政府服务方式，没有涉及政府结构的调整，故③不符合题意。

故本题选C。

3．D

【详解】②④：随着物价变化和人们收入的提高，每过几年都会有提高个人所得税免征额的呼声。但基于税收法定原则，个税免征额的调整须通过全国人大常委会修法实现，经历严格规范的法律修订程序，相较于经济发展和人民收入水平的提高，不可避免地存在滞后性。这说明社会物质生活条件最终决定着法所反映的内容，贯彻依法治国方略必须从我国的基本国情出发，②④符合题意。

①：立法机关对税法的修改须进行充分的研究论证，不是执法机关的做法，①错误。

③：民有所呼、法有所应，要满足人们的合法需求，不是一切需求，③错误。

故本题选D。

4．B

【详解】①④：建设法治政府，需要坚持严格规范公正文明执法，推进行政决策科学化、民主化、法治化，故①④符合题意。

②：加强立法的主体是立法机关，不是政府 ，故②说法错误。

③：政府职能是有限的，故③说法错误。

故本题选B。

5．C

【详解】②④：全面推行“三项制度”有利于完善执法程序，建立执法全过程记录制度，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，②④正确且符合题意。

①：维护司法的公平正义的主体是司法机关，①与题意无关。

③：政府不是立法机关，③错误。

故本题选C。

6．C

【详解】②④：题中，各地人大常委会结合本地实际开展富有针对性的地方立法，解决群众关心的热点问题，这表明人大立法反映人民意志，立法成果惠及人民，体现了人大注重增强法规的实效性，助力经济社会发展，②④符合题意。

①：全国人大及其常委会是我国的立法机关，依法行使国家立法权，①错误。

③：材料体现的是人大行使立法权，不涉及监督权，③不符合题意。

故本题选C。

7．B

【详解】①③：生态环境执法过程中适用首错免罚，体现了政府恰当行使自由裁量权，优化营商环境、激发市场主体活力，故选①③；

②：对 15 类轻微环境违法行为免予行政处罚。对全市 122 家未按《排污许可管理条例》相关要求提交 2020 年度排污许可执行报告的企业适用首错免罚，这体现了政府恰当行使自由裁量权，没有体现规范行政执法行为，②不选；

④：首错免罚并不意味着政府事后处罚转向事中监管，④表述错误；

故本题选B。

8．A

【详解】A：“照章办事”意指坚持法定职责，属于“全面履行职能”，A符合题意。

B：“规范执法”指的是完善执法程序，等等，试题未涉及，B排除。

C：“公正执法”指的是坚持公正同等情况，平等对待，不同情况差别对待，等等，试题未涉及，C排除。

D：“文明执法”指的是改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，等等，试题未涉及，D排除。

故本题选A。

9．C

【详解】①：职能科学、权责法定是法治政府的重要内涵，政府职能要依法履行，不能包办一切，①错误。

②③：法治政府要执法严明，让人民满意，这需要政府严格规范公正文明执法，创新行政执法方式，②③正确。

④：依法执政是中国共产党的基本执政方式，政府工作人员不能依法执政，应依法行政，④错误。

故本题选C。

10．B

【详解】B：市场监管部门严格监管执法，严守安全底线，督促食品生产经营者履行主体责任，促进食品产业高质量发展，努力让人民群众买得安心、吃得放心。这说明行政机关的执法行为直接关系人民群众的切身利益，B符合题意。

A：行政机关是实施法律规定的主体之一，而非唯一主体，A错误。

C：材料强调行政机关严格执法有助于维护人民群众的根本利益，不强调捍卫法律的权威和尊严，C与题意不符。

D：材料强调维护人民群众的切身利益，不涉及维护社会公平正义，D不选。

故本题选B。

11．D

【详解】①：政府是行政机关，不能加强立法，①说法错误。

②：政府不是司法机关，不能完善司法，②说法错误。

③④：大数据让生活更加便利的同时也给人们带来困扰，作为政府必须强化执法，对侵犯隐私行为执法必严，做好服务，为个人信息筑牢防护堤坝，③④符合题意。

故本题选D。

12．B

【详解】B：交警在要求当事人提供有关资料时，应清楚地告知当事人所依据的法律、法规、规章及所要检查的资料的名称，这是要求交警规范执法，提高执法水平，B符合题意。

A：题中规定与“严格执法，克服懒政怠政”无关，A排除。

C：“杜绝执法不公”夸大了题中规定的作用，C排除。

D：交警属于行政机关工作人员，可以执法，但不能司法，“提高司法效率”说法错误，D排除。

故本题选B。

13．B

【详解】①④：一位摊主因妻子要生产无法顾及摊位，正在巡逻的城管人员主动帮摊主看管摊位，还帮他做起了生意。网友评价，这才是“人间烟火”。“人间烟火”的评价说明我国的政府是人民的政府，政府和公民之间建立起互信互助的新型关系，有利于增强政府的威信和公信力，①④符合题意。

②：材料不是强调执法部门规范执法程序，坚持公开公正执法，②不合题意。

③：材料强调我国的政府坚持为人民服务，对人民负责，没有涉及廉洁执法，提高依法行政能力，③不合题意。

故本题选B。

14．D

【详解】A：根据材料可知，应该严格执法，处罚一切与不文明行为有关的违法违规行为，故A说法错误。

B：材料中《曲靖市文明行为促进条例（草案）》属于法律文件，所以应该是通过法律的力量促进社会文明的进步，而不是道德的力量，故B与材料无关，D符合题意。

C：材料中并没有涉及到政府履行职能，故C材料无关。

故本题选D。

15．C

【详解】①：推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化是权责法定政府的要求，①错误。

②③：“双随机、一公开”监管工作有利于保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，通过公开公正执法，增强政府公信力和执行力，②③符合题意。

④：人民群众没有表决权，④错误。

故本题选C。

16．坚持中国共产党的全面领导，依法做好冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护；顺应时代发展要求，广泛征求意见，坚持科学立法、民主立法，完善知识产权保护法制体系；坚持严格执法、公正执法，保护知识产权，处罚侵权行为。

【分析】背景素材：北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护工作

考点考查：党的领导、科学立法、民主立法、严格执法、民主决策

能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物

核心素养：政治认同、科学精神、公共参与

【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。

本题的设问要求可转换为，注意作答主体为，需要调用XXX的有关知识，从XXX（原因、意义、措施等）角度分析作答。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。

关键词①：贯彻党中央办好冬奥的精神→可联系教材知识坚持中国共产党的全面领导；

关键词②：广泛征求各地有关部门意见建议→可联系教材知识顺应时代发展要求，广泛征求意见；

关键词③：联合制定出台该方案→可联系教材知识坚持科学立法、民主立法；

关键词④：不得以商业目的使用奥林匹克标志、令其改正，并处罚款→可联系教材知识坚持严格执法、公正执法。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

17．(1)①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。制定外商投资法,是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措,是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求。②科学立法符合国情和实际。早期制定的“外资三法”已难以适应构建开放型经济新体制的需要,制定外商投资法是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的客观要求。③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。全国人大在充分发扬民主的基础上,遵循立法程序,对我国外商投资法律制度进行完善和创新,体现了尊重社会经济发展客观规律,科学立法的精神。

(2)①严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。②严格执法,有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。③严格执法,有助于推进建设法治政府。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。

【分析】背景素材：外商投资法的制定

考点考查：科学立法的要求、严格执法

能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐释事物

核心素养：政治认同、科学精神

【详解】（1）第一步：审设问，明确本问考查的知识范围是科学立法的知识，设问指向是分析外商投资法的制定是如何充分体现科学立法要求的。本问属于体现类主观题，通过分析，可调用科学立法的要求的知识来作答。

第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。

关键词①：随着社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系的建立和不断完善，早期制定的“外资三法”已难以适应构建开放型经济新体制的需要→可联系科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利；科学立法符合国情和实际。

关键词②：按照党中央决策部署和中央全面依法治国委员会工作要求,国务院有关部门经过认真调研、征求意见和论证协调,拟订了外商投资法草案……2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》→可联系立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序,注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

（2）第一步：审设问，明确本问考查的知识范围是依法治国的知识，设问指向是说明依法治国的关键是严格执法。本问属于说明类主观题，通过分析，可调用严格执法的标准的知识来作答。

第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。

关键词：依法治国的关键是严格执法→可联系严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严；严格执法，有助于实现社会公平正义；严格执法，有助于推进建设法治政府。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结